本 期 摘 要
數字孿生城市建設框架
標準體系框架
標準體系內容概要
標準體系完整清單
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城市數字公共基礎設施標準體系，為城市實現數字化轉型發展提供統一數字底座，并對接底座一體化推進城市數字應用體系建設，為統籌城市數字公共基礎設施建設，構建城市數字化、網絡化、智能化發展的公共性、集約性的數字公共基礎設施體系，夯實數字城市與新型智慧城市的公共基礎底座。
數字孿生城市建設框架
1. 基礎通用
（1）通用要求
規范城市數字公共基礎設施的通用要求，包括架構、功能、性能、可靠性及各類基本規則等。
（2）管理要求
規范城市數字公共基礎設施在應用及維護中的管理要求，包括城市數字公共基礎設施的維護、組織人員、配置資源、控制執行、績效評估等方面要求。
（3）其他
規范基礎通用相關的其他方面要求。
2. 網絡基礎設施
（1）移動網絡
規范移動網絡（含低功耗廣域網）基礎設施統一的技術規范，對移動網絡的使用、基站覆蓋率、移動網絡平均下載速率提出要求，用于推進中心城區和重點人流密集地區無線網絡的深度覆蓋。
（2）寬帶光纖網絡
規范千兆、萬兆寬帶光網基礎設施的統一技術要求，對網絡覆蓋提出要求，實現家庭與城市重點場所的覆蓋。
（3）地面無線與衛星通信網絡
規范地面無線與衛星通信網絡的統一技術要求，用于布局和建設全球高通量寬帶衛星通信系統、北斗地基增強系統等新型信息應用基礎設施，推動空天地一體化信息網絡融合發展。
（4）其他
規范網絡基礎設施相關的其他方面要求。
3. 算力基礎設施
（1）數據中心
規范數據中心標準，包括綠色數據中心設施、數據中心綜合電能利用效率（PUE）值等標準。
（2）智算中心
規范智算中心標準，包括智能化、數據處理能力等標準。
（3）超算中心
規范超算中心標準，包括算法數量及算力規模等標準。
（4）邊緣計算中心
規范邊緣計算中心標準，包括邊緣數據采集與處理、邊緣設備、邊緣平臺、邊緣智能、邊云協同、算力網絡等標準。
（5）其他
規范算力基礎設施相關的其他方面要求。
4. 感知基礎設施
（1）布局原則
規范運行感知基礎設施的布局原則標準，包括前端感知、邊緣計算、接入網關等感知基礎設施布局原則標準。
（2）影像類感知設施
規范對物 / 環境進行視頻信息采集和操作的感知設施的標準，包括視頻監控、遙感圖像等。
（3）城市脈搏類感知設施
規范建筑工地、地下管廊、交通設施、河道水庫、城市部件（部分）（固定在城市管理公共區域內的城市基礎設施）、學校醫院、居民小區等場景建設的運行及應急管理、社會治理、安全生產、市場監管等領域的城市脈搏類傳感設施。
規范感知基礎設施相關的其他方面要求。
5. 融合基礎設施
（1）建筑領域公共基礎設施
規范建筑領域數字化、智能化建設和改造標準，包括建筑環境健康監測、能耗監測、碳排放、消防設備、設施設備等領域的基礎設施建設標準。
（2）市政領域公共基礎設施
規范市政基礎設施數字化、智能化建設與改造標準，包括感知管理服務平臺建設、運營管理中心建設、全面感知和自動采集率、綜合管廊的智能化等建設標準。
（3）交通領域公共基礎設施
規范交通領域數字化、智能化建設和改造標準，包括城市道路設施、交通設施、交通安全管理設施等基礎設施，以及配套智能感知系統的建設標準。
（4）水利 / 水務領域公共基礎設施
規范水利 / 水務領域數字化、智能化建設和改造運行標準，包括防洪重點河段、敏感河段、湖泊及水利設施的監測設施。
（5）能源領域公共基礎設施
規范能源領域數字化、智能化建設和改造標準，包括能源設施智能化改造、智能電表、汽車充電等基礎設施建設標準。
（6）其他
規范融合基礎設施相關的其他方面要求。
6. 公共數字底座
（1）城市信息模型
規范城市信息模型建設標準，包括時空基準、建筑信息模型（BIM）、地理信息系統（GIS）、城市白模、城市高精度模型、地上地下三維模型、時空數據模型、高精地圖等建設要求。
（2）" 一標三實 "
規范 " 一標三實 " 體系建設標準，包括標準地址庫、實有人口、實有房屋、實有單位等要求。
（3）分類與編碼
規范城市數字公共基礎設施相關的編碼定位要求，用于構建實體身份編碼，按照統一標準為城市實體對象進行統一標識編碼，用于構建統一空間定位體系，為同一對象的坐標檢索、圖幅檢索、網格碼檢索、地名地址檢索等提供一致性檢索結果，提升基于公共數字底座的信息系統便捷性與地理檢索能力。
（4）數據治理
對構建數據資源體系的數據基礎制度、數據匯聚共享、數據分級分類和數據要素價值提出建設要求，規范城市數字公共基礎設施數據治理標準，包括城市信息資源目錄、元數據、數據格式、數據采集、數據服務、數據更新等。
規范公共數字底座相關的其他方面要求。
7. 應用支撐
（1）應用程序編程接口
規范城市數字公共基礎設施及應用體系間的操作、接入能力等方面要求。
（2）中間件
規范以城市數字公共基礎設施能力為基礎，為應用體系提供支持的相關中間件的要求。
規范應用支撐相關的其他方面要求。
8. 建設與運營
（1）部署實施
規范城市數字公共基礎設施項目建設部署、實施流程、實施質量、實施風險等要求。
（2）運營管理
規范城市數字公共基礎設施運營管理相關流程、要求、監測預警、評估方法及改進措施、工具等要求，保障城市數字公共基礎設施的可持續運營。
（3）報廢銷毀
規范城市數字公共基礎設施退出使用后報廢、銷毀的相關流程、方法等要求，保障城市數字公共基礎設施數據安全和環境安全。
規范建設與運營相關的其他方面要求。
9. 安全與保障
（1）網絡安全
規范城市數字公共基礎設施使用的網絡基礎設施安全防護，硬件基礎環境安全加固，應用系統的安全保護，落實關鍵信息基礎設施安全保護、網絡安全等級保護等方面的安全要求。
（2）數據安全
規范城市數字公共基礎設施涉及的數據采集傳輸、清洗治理、分類分級、共享開放、備份恢復、隱私保護以及脫敏處理等方面的安全要求。
（3）密碼應用安全
規范城市數字公共基礎設施的物理與環境、網絡與通信、設備與計算、應用與數據等國產密碼應用的安全要求。
規范信息技術應用創新、安全與保障等其他方面要求。
標準體系清單（節選）
住房城鄉建設部關于印發《城市數字公共基礎設施標準體系》的通知
城市數字公共基礎設施標準體系構成
來源：重慶信通設計院天空實驗室
