本文來自微信公眾號:西部城事 (ID:xibuchengshi0518),作者:西部君,題圖來自:AI 生成
城市地鐵格局,正進入新的洗牌節(jié)點。
日前," 成都地鐵 " 宣布,成都軌道交通 10 號線三期 17 號線二期、30 號線一期工程全面啟動空載試運行。
與此同時,還有多座城市的軌道交通線路也將 " 上新 ":
廣州地鐵 10 號線、12 號線面向媒體開放試乘;
深圳地鐵 16 號線二期及 6 號線支線二期工程順利通過驗收;
濟南地鐵 8 號線進入熱滑測試階段;
合肥 6 號線一期開啟動態(tài)調試……
可以肯定的是,2025 年,將是各地地鐵密集 " 上新 " 的 " 大年 "。
然而,這也很可能是國內軌道交通建設的最后高峰。
一
根據(jù)交通運輸部的數(shù)據(jù),截至 2025 年 5 月,全國共有 54 個城市開通運營城市軌道交通線路 326 條,運營里程 10978.3 公里。
16 個城市開通運營單軌、磁浮、市域快速軌道交通線路 25 條,運營里程 970.7 公里;
18 個城市開通運營有軌電車、自動導向軌道線路 33 條,運營里程 497.3 公里。
當然,每個城市軌道交通的運營規(guī)模差距很大。
僅從 43 個開通地鐵、輕軌的城市看,北京、上海的運營里程都接近 900 公里,墊底的烏魯木齊地鐵運營規(guī)模則不到 30km(不包括機場捷運線)。
這種巨大差異,是由城市人口、經(jīng)濟等各方面的綜合因素所決定的。
畢竟,軌道交通建設的規(guī)模,一看需求,二看成本承受能力。
比如,地鐵每公里綜合造價,如今已普遍突破 10 億元大關。
所以,軌道交通,注定只能是少數(shù)城市才能真正 " 玩得起 " 的大工程。
不過,考慮到軌道交通在城市開發(fā)、改善交通擁堵乃至城市形象塑造等方面的增益,過去 20 來年,幾乎每座城市都做過 " 地鐵夢 "。
但如今,隨著人口、地產都進入新階段,這個夢想,顯然距離絕大多數(shù)城市都已漸行漸遠。
事實上,擁有地鐵城市的數(shù)量已有多年未再增加。
相關部門也已明確,不再受理城市首輪地鐵建設規(guī)劃申報。
即之前沒能實現(xiàn) " 地鐵夢 " 的城市,基本上已徹底失去圓夢的機會——包括此前唯一沒有地鐵的萬億 GDP 城市——泉州。
二
當然,對于拿到修建資格的城市來講,留給地鐵擴張的時間,也不多了。
除了建設門檻不斷提高,城市軌道交通建設規(guī)劃審批速度也進一步放緩。
一個耐人尋味的信號是,批復文件不再掛網(wǎng)公示。
2024 年僅有成都一座城市,成功拿下新一輪地鐵規(guī)劃的批復。
除此之外,有超過 30 座城市,仍在醞釀新一輪的規(guī)劃編制和報批。但很顯然,獲批的可能性以及后期建設規(guī)模的不確定性越來越大。
所以,確保已批復的線路如期完工、開通,就成了多數(shù)城市的最現(xiàn)實選擇。
2024~2025 年,正好是上一輪地鐵建設的收官之年。因此,多座城市的軌道交通在今年都將迎來集中開通運營的節(jié)點。
公開信息顯示,年初就有不少城市明確今年將開通多條地鐵線路。
成都 4 條:10 號線三期、13 號線一期、17 號線二期、30 號線一期;
廣州 3 條:10 號線、12 號線東段及西段、14 號線二期;
南京 3 條:5 號線、3 號線三期、10 號線二期,并力爭建成 6 號線、寧馬城際;
重慶 2 條:6 號線東站段、4 號線西延伸段;
西安 1 條:15 號線一期……
從過往建設高峰期看,一座城市年內開通多條地鐵的 " 盛況 ",其實并不鮮見。
如 2020 年底,成都 " 五線齊發(fā) ",在同一天開通運行 5 條地鐵線路(段),一舉新增線路 160 公里,反超深圳、南京,躍升至全國城市軌道交通 " 第四城 "。
此外,深圳、廣州、西安、鄭州等城市也都有過 " 五線 " 或 " 三線 " 齊發(fā)的高光時刻。
三
然而," 盛筵 " 恐難再。
今年的開通運營高峰,很可能是地鐵格局的最后一次大洗牌。
如廣州、成都的軌道交通運營里程將突破 700 公里,進一步鞏固前四的地位。
同時,運營里程在 500 公里以上的城市也將增加到 9 座,分別為:北京、上海、廣州、成都、深圳、武漢、杭州、重慶、南京。
后續(xù)的洗牌,及一部分城市線網(wǎng)運營規(guī)模的擴張,仍將繼續(xù)。如西安、鄭州、青島,就將爭奪軌道交通 " 北方第二城 "。
此外,部分超大城市都市圈內部的城際軌道交通尚處于加速建設期。
但是,洗牌、擴張的速度將明顯放緩,多線齊發(fā)的盛況,更是將愈發(fā)少見。
因為,審批的速度明顯放緩,建設規(guī)模也將受限。即便獲批后,開工和建設的不確定性同樣明顯增加。
甚至,有些地方的軌道交通還可能面臨 " 得而復失 " 的尷尬。近幾年,就有佛山、珠海等地的有軌電車宣告停運。
這背后,說到底是由各城市在人口、資金和土地開發(fā)上所面臨的新形勢所決定的。
因為隨著時間的推移,不少城市的軌道交通線路已進入大規(guī)模的檢修周期。
據(jù)統(tǒng)計,2019 年全國軌道交通企業(yè)運營成本(不含大修更新)的中位數(shù)為 1126.15 萬元 / 公里,進入大修更新期的北上廣深等特大城市軌道交通公司運營成本超過 1500 萬元 / 公里。
相較于此前的建設投入,運維階段給城市帶來的考驗,或將更大。
一些城市上演的地鐵票價 " 漲價潮 ",個別城市開啟地鐵 " 省錢 " 模式,關閉部分空調節(jié)能,部分車輛提前半小時收車……就是直接信號。
一個現(xiàn)實已經(jīng)無比清晰:曾經(jīng)令人矚目的地鐵狂飆,真的要翻篇了。